10.06.2019     0
 

Комиссия по социальному страхованию на предприятии


Порядок создания комиссии

Комиссия по социальному страхованию на предприятии создается при общей численности наемных работников более 15 человек. В случае, если на предприятии работает 15 или меньше застрахованных лиц на общем собрании работников избирается уполномоченный по социальному страхованию предприятия.

В комиссию по социальному страхованию делегируется равное количество членов от работодателя и представителей застрахованных лиц. Представители работодателя в комиссию назначаются приказом или другим распорядительным документом. Представителем застрахованных лиц является профсоюзная организация предприятия, а при ее отсутствии — другой уполномоченный орган, который представляет интересы работников.

Если на предприятии работает несколько профсоюзных организаций в комиссию делегируются представители от каждого профсоюза.

В организациях, где заработная плата начисляется и выплачивается отдельно в каждом структурном подразделении, комиссии по социальному страхованию создаются в этих подразделениях предприятия.

На вновь созданном предприятии комиссия по социальному страхованию должна быть создана в течение месяца с момента государственной регистрации предприятия.

Количество членов комиссии определяется для каждого предприятия индивидуально в зависимости от численности застрахованных лиц.

Срок полномочий членов комиссии устанавливается общим решением представительных сторон.

На предприятиях, где число работников менее 100 чел., функции комиссии по социальному страхованию может выполнять уполномоченный по социальному страхованию.

Комиссия по социальному страхованию на предприятии

1.2. Члены комиссии по социальному страхованию избираются из числа представителей администрации предприятия (работников отдела кадров, бухгалтерии и других) и профсоюзов (трудового коллектива) на общем собрании (конференции) трудового коллектива. В таком же порядке избирается уполномоченный по социальному страхованию.

1.3. На основании настоящего Типового положения разрабатывается и утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива Положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию«II] предприятия, в котором определяются число членов комиссии, нормы представительства от администрации и профсоюзов (трудового коллектива), срок полномочий и порядок принятия решений комиссией, предусматривается создание комиссий в структурных подразделениях предприятия, конкретизируются функции и обязанности комиссии, а также устанавливаются дополнительные льготы и гарантии для членов комиссии, в том числе по оплате их труда, за счет средств предприятия.Комиссии в структурных подразделениях предприятия осуществляют свою деятельность на основании общего Положения о комиссии предприятия.

II. Функции комиссии

2.1. Комиссия решает вопросы:— о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, в том числе на частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества; осуществляет контроль за их использованием;

— о распределении, порядке и условиях выдачи застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств социального страхования; ведет учет работников и членов их семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, отдыхе, лечебном (диетическом) питании.

2.2. Комиссия:— осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию администрацией предприятия;— проверяет правильность определения администрацией предприятия права на пособие, обоснованность лишения или отказа в пособии;— рассматривает спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию между работниками и администрацией предприятия.

2.3. Комиссия проводит анализ использования средств социального страхования на предприятии, вносит предложения администрации и профсоюзам (иным уполномоченным органам трудового коллектива) предприятия о снижении заболеваемости, улучшении условий труда, оздоровлении работников и членов их семей и проведении других мероприятий по социальному страхованию.

Комиссия по социальному страхованию на предприятии

III. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия вправе:— проводить проверки правильности назначения и выплаты пособий по социальному страхованию администрацией предприятия как по собственной инициативе, так и по заявлениям (жалобам) работников предприятия;— запрашивать у администрации предприятия, органов государственного надзора и контроля и органов общественного контроля за охраной труда материалы и сведения, необходимые для рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию, и выносить соответствующие решения;

— принимать участие в выяснении администрацией предприятия, органами государственного надзора и контроля и органами общественного контроля за охраной труда обстоятельств несчастных случаев на производстве, в быту, в пути на работу или с работы и др.;— участвовать в проведении органами Фонда социального страхования Российской Федерации ревизий (проверок) в целях осуществления контроля за правильным и рациональным расходованием средств социального страхования;

Предлагаем ознакомиться:  Как происходит процедура ликвидации ООО

— участвовать в разработке планов оздоровления лиц, направляемых в санатории — профилактории данного предприятия;— участвовать в осуществлении органами управления здравоохранения контроля за выдачей листков нетрудоспособности лечебно-профилактическими учреждениями, обслуживающими работников предприятия;

— обращаться в отделение (филиал отделения) Фонда социального страхования Российской Федерации, зарегистрировавшее страхователя«III], при возникновении спора между комиссией и администрацией предприятия, а также в случаях неисполнения администрацией предприятия решений комиссии;— получать в отделении (филиале отделения) Фонда нормативные акты и необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

— проходить обучение по вопросам социального страхования, организуемое отделением (филиалом отделения) Фонда;— вносить в отделение (филиал отделения) Фонда предложения по организации работы по социальному страхованию на предприятии;— участвовать в развитии добровольных форм социального страхования работников предприятия.

3.2. Комиссия обязана:— в случае установления нарушений действующего законодательства по социальному страхованию информировать администрацию предприятия и отделение (филиал отделения) Фонда;— представлять материалы о работе комиссии по запросам отделения (филиала отделения) Фонда;— представлять общему собранию (конференции) трудового коллектива и администрации предприятия отчет о своей деятельности не реже одного раза в год и по истечении срока полномочий;— рассматривать в 10-дневный срок заявления (жалобы) работников предприятия по вопросам социального страхования.

Ольга Бондаренко

IV. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия избирается на срок от 1 до 3-х лет. Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением общего собрания (конференции) трудового коллектива, в том числе по представлению отделения (филиала отделения) Фонда.

4.2. Из числа членов комиссии большинством голосов избирается председатель комиссии.

4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию оформляются протоколом.

4.4. Порядок организации работы комиссии устанавливается Положением о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию предприятия (п. 1.3 настоящего Положения).

4.5. На время выполнения обязанностей членов комиссии, если эти обязанности осуществляются в рабочее время, работникам может гарантироваться сохранение места работы (должности) и среднего заработка в соответствии с коллективным договором или соглашением.

Комиссия по социальному страхованию на предприятии

4.6. По решению отделения (филиала отделения) Фонда членам комиссии может быть выплачено единовременное вознаграждение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

V. Контроль за работой комиссии. Обжалование решений комиссии

5.1. Контроль за работой комиссии осуществляет отделение (филиал отделения) Фонда.

5.2. Решения комиссии могут быть обжалованы в отделение (филиал отделения) Фонда.

«I] Далее предприятие

«II] Далее комиссия

«III] Далее «отделение (филиал отделения) Фонда»

Версия для печати

К списку документов

Как заполнить протокол заседания (решения уполномоченного)

Все вопросы по работе комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию теперь регулирует Положение № 13*. Этот документ вступил в силу с 27.07.2018 г.

— проверять правильность выдачи и заполнения документов, которые являются основанием для предоставления пособий;

— рассматривать жалобы работников на свои решения;

— принимать меры по устранению нарушений в вопросах предоставления пособий из ФСС (например, если работнику задерживают выплату пособия);

— участвовать в проверках ФСС на предприятии и др.

Полный перечень функций этого органа приведен в п. 2.1, 2.2, 3.1 Положения № 13.

Внимание! Из функций комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию с 27.07.2018 г. изъяты такие как: выделение путевок в санатории и (или) санатории-профилактории застрахованным лицам и членам их семей; выделение путевок в детские оздоровительные учреждения; предоставление социальных услуг по внешкольному обслуживанию детей застрахованных лиц; выделение новогодних подарков. Это не ноу-хау. ☺ Просто Положение № 13, в отличие от своего предшественника, соответствует Закону № 1105.

Теперь разберемся с организационными вопросами.

Все решения комиссии (как о назначении пособия, так и об отказе в назначении) в день их принятия оформляют соответствующим протоколом/решением уполномоченного.

Предлагаем ознакомиться:  В каком банке открыт расчетный счет организации

Обратите внимание: Положением № 13 утверждена новая форма протокола заседания комиссии по социальному страхованию (решения уполномоченного).

Протокол по новой форме заполняем начиная с 27.07.2018 г.

А если протоколы оформлялись по старым бланкам? Рекомендуем переоформить.

Пример заполнения протокола см. ниже. Здесь же вкратце объясним некоторые моменты его заполнения.

Если комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию приняли решение назначить пособие, они заполняют раздел I протокола.

В нем указывают необходимую информацию, в том числе размер пособия (%) и количество дней, которые подлежат оплате, как за счет средств предприятия, так и за счет средств ФСС.

При этом учтите, что

все дни декретного отпуска предприятие оплачивает за счет средств Фонда

Также за счет средств Фонда, начиная с первого дня, оплачивается больничный по уходу за: больным ребенком (но не более 14 календарных дней), больным членом семьи (но не более 3 календарных дней, а в особых случаях — 7 календарных дней). А вот в случае заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, первые 5 дней болезни оплачивает работодатель, а начиная с 6 дня и за весь период до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности, больничный оплачивается за счет средств Фонда.

Оформленный протокол вместе с документами, которые являются основанием для назначения пособий, передают в бухгалтерию предприятия для расчета, начисления и выплаты положенных сумм.

— в случае временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой из-за алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, вызванных таким опьянением;

— за период пребывания застрахованного лица в отпуске без сохранения заработной платы, творческом отпуске, дополнительном учебном отпуске;

— в случае нарушения застрахованным лицом режима лечения в период получения пособия по временной нетрудоспособности.

Важно! Пособие назначают и выплачивают, если заявитель обратился за его назначением не позднее 12 календарных месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска в связи с беременностью и родами (ч. 5 ст. 32 Закона № 1105). Поэтому, если работник пропустил установленный срок предоставления больничного, комиссия (уполномоченный) по соцстраху вправе отказать ему в назначении пособия.

Причиной отказа в оплате периода нетрудоспособности могут служить и ошибки, допущенные при заполнении листка нетрудоспособности. Информируют заявителя об отказе в назначении пособия с указанием причин отказа не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения (ч. 1 ст. 32 Закона № 1105).

выводы

  • Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию должна быть на каждом предприятии (у предпринимателя).
  • С 27.07.2018 г. комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию в своей работе руководствуется новым Положением № 13. С этой же даты следует оформлять решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию протоколом по новой форме, приведенной в приложении Положения № 13.

В таком же порядке избирается уполномоченный по социальному страхованию.

«II] Далее комиссия

Версия для печати

К списку документов

—>

Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию: порядок создания и полномочия

№ 20-од.Действующим законодательством  предусмотрено, что решение о назначении или отказе в назначении материального обеспечения, принимает комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию.Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию создается на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности и хозяйствования, которое использует наемный труд в месячный срок после государственной регистрации предприятия.

Если работающих по найму застрахованных лиц больше 15, избирают комиссию по соцстрахованию, если же 15 и  меньше — на общем собрании работников избирают уполномоченного.Организация работы комиссии по социальному страхованию предприятия осуществляется на паритетных принципах ее членами, делегированными в нее работодателем и представителем застрахованных лиц (представительскими сторонами).

Представителем застрахованных лиц является профсоюзная организация предприятия, а при ее отсутствии — другой уполномоченный орган, представляющий интересы застрахованных лиц (представитель).Члены комиссии делегируются каждой представительской стороной самостоятельно в равном количестве в зависимости от численности застрахованных лиц на предприятии.

Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся в соответствии с утвержденным ей планом, но не реже двух раз в месяц. Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях лично без права передачи своих полномочий другим должностным лицам.На первом заседании комиссии открытым голосованием избирается её председатель и заместитель председателя комиссии, которые должны представлять разные представительские стороны.

Предлагаем ознакомиться:  Защита карты сбербанка от мошенников

Комиссия правомочна принимать решения при наличии на заседании более половины ее членов при наличии представителя каждой стороны. Заседание комиссии протоколируется. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равного распределения голосов голос председателя является решающим.

Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию принимает решение о назначении или отказе в назначении материального обеспечения застрахованному лицу, осуществляет контроль над правильным начислением и своевременной выплатой материального  обеспечения застрахованным лицам, ведет учет лиц, которые часто и длительно болеют, анализирует и вносит предложения по поводу снижения уровня заболеваемости на предприятии, осуществляет контроль за своевременным направлением в отделение Фонда заявок-расчетов, проводит ежеквартально анализ использования средств Фонда на предприятии.

Таким образом, комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию является важным и необходимым элементом в деятельности предприятия, учреждения, организации, независимо от формы собственности и хозяйствования, которая представляет интересы застрахованных лиц, поскольку именно на неё возложены обязанности по принятию решения о назначении материального обеспечения работникам.

Открыть в формате Word

Типовое положение

о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию

(утв. Фондом социального страхования РФ 15 июля 1994 г. N 556а)

I. Общие положения                        

II. Функции комиссии                       

III. Права и обязанности комиссии           

IV. Порядок работы комиссии                

V. Контроль за работой комиссии.

Обжалование решения комиссии           

В соответствии с положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101, для осуществления практической работы по социальному страхованию на предприятии, в учреждении, организации образуется комиссия или избирается уполномоченный по социальному страхованию.

Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также решениями Фонда социального страхования Российской Федерации.

I. Общие положения

1.1. Комиссия по социальному страхованию образуется на предприятии, в учреждении, организации и ином хозяйствующем субъекте*, независимо от форм собственности, зарегистрированном в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда социального страхования Российской Федерации. На предприятиях, где число работников более 1000 человек, могут создаваться комиссии по социальному страхованию структурных подразделениях.

1.3. На основании настоящего Типового положения разрабатывается и утверждается общим собранием (конференцией), трудового коллектива Положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию** предприятия, в котором определяются число членов комиссии, нормы представительства от администрации и профсоюзов (трудового коллектива), срок полномочий и порядок принятия решений комиссией, предусматривается создание комиссий в структурных подразделениях предприятия, конкретизуются функции и обязанности комиссии, а также устанавливаются дополнительные льготы и гарантии для членов комиссии, в том числе по оплате их труда, за счет средств предприятия.

Комиссия по социальному страхованию на предприятии: функции, выбор членов комиссии и их обязанности

Комиссия по социальному страхованию работает в тесном контакте с работодателем и рабочим органом Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности и наделена правом:

  • получать от работодателя сведения о состоянии финансирования Фондом социального страхования материального обеспечения на получение застрахованными лицами пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
  • получать от специалистов ФСС по ВПТ бесплатные консультации по вопросам соблюдения действующего законодательства и помощь в решении споров между комиссией и работодателем по вопросам материального обеспечения застрахованных лиц.
  • в случае возникновения сомнения относительно правильности выдачи и продления листков нетрудоспособности застрахованным лицам предприятия обращаться в рабочие органы отделений Фонда по проверке;
  • проверять соблюдение застрахованными лицами режима, определенного врачом на период временной нетрудоспособности.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector