11.06.2019     0
 

Методика перевода общежития в многоквартирный жилой дом. Перевод общежития в статус многоквартирного дома. Как нас найти


Необходимо перевести общежитие в статус многоквартирного дилого дома в беларусии

3. Наличие в каждой квартире следующего набора помещений: кухни, уборной, жилых помещений с количеством комнат не более 10 (при этом площадь кухни должна составлять не менее 10% от жилой площади квартиры). 3.

В случае мотивированного отказа в выдаче положительного заключения владелец имеет право обратиться с заявлением в городскую межведомственную комиссию при Комитете по содержанию жилищного фонда с приложением документов и материалов, указанных в п.

2 настоящего Положения, и технического заключения РМВК.

В связи с тем, что в соответствии со ст.

7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» [3 с.

5] отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение города Москвы, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, к указанным жилым помещениям применять термин «бывшее общежитие».

В прошлом году ЖРЭО Советского района Минска перевело одно из общежитий в разряд коммерческого жилья и выставило жильцам соответствующие расценки за проживание. Хорошо, что один из жильцов этого общежития оказался юристом. Он доказал незаконность такого перевода. Его опыт может оказаться полезным для многих.

Методика перевода общежития в многоквартирный жилой дом. Перевод общежития в статус многоквартирного дома. Как нас найти

Сергей ДРОЗДОВСКИЙ, юрист, основатель ППУ «Офис по правам людей с инвалидностью», сам инвалид-колясочник, около 20 лет проживал в двух комнатах общежития вместе с матерью по договору найма с полиграфкомбинатом и стоял в очереди на улучшение жилищных условий.

— Все это время никто с нами договор найма не расторгал и не перезаключал, — рассказывает Сергей Дроздовский. — Однако в июне 2016 года нам пришло уведомление от ЖРЭО Советского района о том, что общежитие переведено в разряд коммерческого жилья, нам следует заключить новые договоры найма и платить примерно в три раза больше.

Между тем в Указе №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» написано, что жилые помещения в общежитиях не подлежат включению в состав жилых помещений коммерческого использования» (п. 2.4). Кроме того, у нового балансодержателя должен быть правоустанавливающий документ, подтверждающий факт перехода общежития от прежнего владельца.

Но администрация ЖРЭО отказывалась его представить. Поэтому я обратился в прокуратуру района с заявлением о проверке законности действий ЖРЭО. Она не нашла нарушений. Пришлось обратиться в городскую прокуратуру. Она признала действия ЖРЭО незаконными и вынесла предписание отменить решение о переводе общежития в разряд коммерческого жилья.

Предписание было выдано в апреле 2017 года, администрация Советского района исполнила его в мае. То есть 11 месяцев общежитие незаконно считалось коммерческим жильем, за которое нам выставляли повышенную плату.

Я отказался оплачивать эти счета без их правового обоснования, но другие жильцы платили, потому что им поступали угрозы отключения воды и света, выселения. Возникла абсурдная ситуация, когда за комнату в общежитии с общими ванной, кухней и коридором людям нужно было платить практически как за благоустроенную съемную однокомнатную квартиру.

Тем не менее, ЖРЭО, вернув жилью статус общежития, никакого перерасчета за «коммерческий период» его использования жильцам не сделало. Прокуратура города не нашла в этом нарушений, предложив решать такой спор в суде.

Противоречия

— Нужно, чтобы надзорный орган дал четкие разъяснения о правах людей, проживающих в общежитиях, — продолжает Сергей. — Это важно и потому, что в Жилищном кодексе есть переходное положение (ст. 221), которое предусматривает иной порядок в отношении тех, кто проживал в общежитиях до апреля 2006 года. Но на практике эта норма входит в противоречие с новым законодательством.

Согласно п. 2.

3-1 Указа №563 изменение назначения здания общежития на здание многоквартирного жилого дома осуществляется по инициативе местного исполнительного и распорядительного органа (коммунальный жилищный фонд), государственного органа, другой организации (республиканский жилищный фонд) при условии соответствия жилых помещений, расположенных в этом общежитии, требованиям, предъявляемым к квартирам.

В случае принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения об изменении назначения здания общежития на многоквартирный жилой дом жилые помещения государственного жилищного фонда, расположенные в этом доме, в том числе заселенные, подлежат включению в состав жилых помещений коммерческого использования.

В Беларуси к 2020 году будут строить только энергоэффективное жилье

Незаконным изменением статуса общежития дело не закончилось. Администрация района сначала сняла Сергея Дроздовского с очереди нуждающихся, а потом подала иск в суд о его выселении без предоставления другого помещения. Обоснование: наниматель, мать Сергея, зарегистрировалась по другому адресу (у дочери), следовательно, он утратил право на очередь и проживание в общежитии.

Сергею пришлось обратиться в суд, который восстановил его в очереди нуждающихся. История с выселением тоже закончилась хорошо: недавно администрация района на внеочередном заседании приняла решение сохранить за Дроздовским помещение, в котором он проживает. ЖРЭО поручено заключить с ним договор. Принесены извинения за период спора.

Но человеку год с лишним пришлось отстаивать свои законные права.

Где помогут?

Сергей уверен, что такая ситуация может повториться в любом регионе. Офис по правам людей с инвалидностью уже занялся похожим случаем в Бобруйске.

На строительство жилья с господдержкой дополнительно направят Br500 млн

Предлагаем ознакомиться:  Незаконное проживание в квартире собственника

— Я убежден, что это системная проблема и многие жильцы общежитий могут быть поражены в своих правах. Например, в Указе №563 прописано, что для перезаключения договоров найма жильцам нужно представить ходатайство с места работы. Но это касается тех, кто вселился в общежития после 2006 года.

Поэтому новый балансодержатель требовать представления таких ходатайств не вправе. К тому же это не пустая формальность. Организация, которая представляет ходатайство, принимает на себя обязательства по тратам, которые могут возникнуть в этом помещении.

Все ли работодатели пойдут на это? Может ли моя организация «Белорусское общество инвалидов» поручиться за меня, учитывая непредсказуемость ЖРЭО и качество его услуг? Я на это указывал администрации, но от меня все равно формально требовали этого ходатайства. И таких неувязок много.

Поэтому мы готовы оказывать правовую помощь всем, кто столкнется с подобной ситуацией. Обращайтесь! Это имеет смысл. Освещение и анализ проблемы помогут устранить противоречия в действующем законодательстве.

Такой опыт уже есть.

Сергей Дроздовский напомнил о недавнем случае, когда совершеннолетнюю девушку пытались выселить в никуда из Специального дома для ветеранов, престарелых и инвалидов №1 в Минске, где она проживала с матерью-инвалидом.

По закону, став совершеннолетней, она утратила право на проживание там. Разбирательство и освещение этого дела привели к тому, что в законодательство будут вноситься изменения по защите прав этой категории.

По закону

Что не подлежит переводу в разряд коммерческого жилья согласно Указу №563:

  • служебные жилые помещения в административных и общественных зданиях органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, в том числе в зданиях пожарных депо;
  • специальные жилые помещения в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное соцобслуживание (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, для детей-инвалидов, специальные дома для ветеранов, престарелых и инвалидов);
  • специальные жилые помещения в детских домах семейного типа, в детских интернатных учреждениях;
  •  специальные жилые помещения в административных и общественных зданиях органов государственной безопасности;
  • жилые помещения, предназначенные для временного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства;
  • жилые помещения в общежитиях.

В случае принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения об изменении назначения здания общежития на многоквартирный жилой дом жилые помещения государственного жилищного фонда, расположенные в этом доме, в том числе заселенные, подлежат включению в состав жилых помещений коммерческого использования.

В Беларуси к 2020 году будут строить только энергоэффективное жилье Незаконным изменением статуса общежития дело не закончилось. Администрация района сначала сняла Сергея Дроздовского с очереди нуждающихся, а потом подала иск в суд о его выселении без предоставления другого помещения. Обоснование: наниматель, мать Сергея, зарегистрировалась по другому адресу (у дочери), следовательно, он утратил право на очередь и проживание в общежитии. Сергею пришлось обратиться в суд, который восстановил его в очереди нуждающихся.

Forbidden

Средства, полученные от платы за пользование коммерческим жильем, будут идти не только на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, но и на их текущий ремонт в размере, не превышающем 10 % общего объема.

Указ относит к числу граждан, имеющих первоочередное право на коммерческое жилье в связи с характером трудовых отношений, лиц, направляемых на работу в организации в соответствии с договорами о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета либо на платной основе.

Внимание При этом предлагается право на обеспечение коммерческим жильем в Минске предоставлять только гражданам, не обеспеченным жильем в столице и в Минском районе. Изменяется порядок взимания платы за пользование жильем коммерческого использования, которое предоставляется гражданам с первоочередным правом на его получение.

Статья из газеты: «Аргументы и факты» в Беларуси № 41 10/10/2017 В прошлом году ЖРЭО Советского района Минска перевело одно из общежитий в разряд коммерческого жилья и выставило жильцам соответствующие расценки за проживание.

может быть выкуплено или арендовано частным лицом в ходе аукциона.

В зависимости от категории нежилых помещений, общая плата за аренду будет различаться.

Общежитие — многоквартирный дом, жилой дом. поделить на жилое и нежилое.

Но всё же, капремонт сможет поправить плачевное состояние жилфонда общежитий? – Не уверен. Ведь по законодательству за счёт регионального оператора можно сделать очень ограниченное количество работ капитального характера. Например, менять плиты нельзя, а это безопасность. Нельзя ремонтировать подъезды и коридоры, места общего пользования (кухни, души, туалеты), менять сантехническое оборудование, нельзя менять выпуски канализации и теплоузлы, не говоря уже о теплосчётчиках – нельзя (по утверждениям регионального оператора).

И в результате жители получат какой-то ремонт снаружи и продолжение разрухи внутри зданий. В итоге и волки будут не сыты, и овцы не целы – и проблемы общежитий не решены, и у других собственников ущемлены права. Достигнуто будет лишь одно – снята головная боль у чиновников без фактического решения проблемы.

Как выбрать управляющую компанию для жилого дома

Внимание

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения. Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Необходимо перевести общежитие в статус многоквартирного дилого дома в беларусии

ордера, договора найма жилого помещения в общежитии, решения администрации и профкома предприятия о предоставлении жилья и др., в связи с чем владелец жилья считает таких граждан самовольно вселившимисяВменение в вину жильцам собственного бездействия – это один из излюбленных способов злоупотребления правом наиболее недобросовестными владельцами общежитий.

Предлагаем ознакомиться:  Перевод из одного государственного органа в другой

Важно

Всякое выселение по любым основаниям при несогласии жильца допускается только в судебном порядке. Переселение граждан из нескольких занимаемых помещений в одно владельцы общежития именуют выселением с предоставлением другого жилья.Между тем, по закону такое «переселение» является выселением без предоставления другого жилья, поскольку взамен изымаемого жилого помещения жильцам не предоставляется другого, и кроме того граждане остаются проживать в ранее предоставленном помещении (только теперь в одном из нескольких); их повторное заселение в уже занимаемое помещение абсурдно. Соответственно, такое выселение будет незаконным по изложенным выше основаниям, и тем более, если жильцы относятся к одной из категорий лиц, перечисленных в ст.ст.

Следовательно, считать многоквартирным домом то, что им фактически не является, нельзя. – Вы свою точку зрения можете обосновать, опираясь на законы? – На федеральном уровне законодательно определено, что «многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством…» (п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждён Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47).

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 марта 2000 года N 682-р

О порядке перевода общежитий в статус жилых домов

1. Утвердить Временное положение «О порядке перевода общежитий в статус жилых домов» (приложение 1).

2. ГУ «ЖАКАР» внести изменения в ранее выданные технические заключения по переводу общежитий в статус жилых домов в соответствии с настоящим Положением и впредь руководствоваться им.

3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

ГлаваМ.Г.Михайловский

Настоящее Временное положение регулирует порядок перевода общежитий в статус жилых домов в соответствии с требованиями действующего законодательства, Временного положения, утвержденного приказом N 27 от 22.02.2000 Комитета по содержанию жилфонда, и распространяется на все общежития независимо от форм собственности.

1. Техническую возможность перевода жилых помещений общежитий в квартиры для постоянного проживания с последующим изменением статуса общежитий рассматривает районная межведомственная комиссия (РМВК) с участием представителя владельца (далее — владельца).

2.1. Копию технического паспорта с указанием физического износа строения;

2.2. Копию санитарного паспорта строения (при наличии);

2.3. Заключение Центра Госсаннадзора о возможности перевода общежития в статус жилого дома при расположении его в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий;

2.4. Справку районного архитектора, что строение в ближайшие годы не подлежит сносу (при необходимости);

2.5. Справку о заселении (покомнатно, поквартирно, койко-место), заверенную владельцем;

2.6. Поэтажный план дома, заверенный ГУИОН проектно-инвентаризационного бюро;

2.7. По необходимости иные документы и материалы (план приватизации предприятия и т.п.).

1. Удовлетворительное техническое состояние конструкций и инженерного оборудования дома.

2. Наличие изолированного входа в каждую квартиру с лестницы или поэтажного коридора.

3. Наличие в каждой квартире следующего набора помещений: кухни, уборной, жилых помещений с количеством комнат не более 10 (при этом площадь кухни должна составлять не менее 10% от жилой площади квартиры).

4. Высота жилых помещений не менее 2,5 метра.

5. Заселение семьями покомнатно, поквартирно, а в смежных или сугубо-смежных и проходных комнатах только одной семьей.

6. Расположение жилых помещений в надземных этажах.

7. Наличие положительного заключения ЦГСЭН при расположении строения в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий или полосы отвода сооружений железной дороги.

1.1. Принадлежность строения и его расположение (адрес);

1.2. Техническое состояние строения и его инженерного оборудования;

1.3. Краткое содержание планировочного решения жилых и подсобных помещений (количество комнат в квартире — максимальное и минимальное количество, наличие кухонь, ванных, душевых, уборных);

1.4. Заселение покомнатно и поквартирно;

1.5. Наличие согласований ЦГСЭН, районного архитектора (при необходимости).

2. Техническое заключение утверждается главой территориального управления и выдается владельцу в 2 экземплярах, один экземпляр остается в делах РМВК.

3. В случае мотивированного отказа в выдаче положительного заключения владелец имеет право обратиться с заявлением в городскую межведомственную комиссию при Комитете по содержанию жилищного фонда с приложением документов и материалов, указанных в п.2 настоящего Положения, и технического заключения РМВК.

4. Проект распоряжения губернатора Санкт-Петербурга об изменении статуса общежития готовится владельцем, согласовывается с территориальным управлением Калининского административного района, Комитетом по жилищной политике и Комитетом по содержанию жилищного фонда.

5. После перевода общежития в статус жилого дома владелец вправе передать его на техническое обслуживание государственному эксплуатационному предприятию или организации в порядке, установленном распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 10.01.97 N 21-р «О содержании ведомственных жилых домов, общежитий, инженерных сетей и сооружений».

Официальныйэлектронный текстИПС «Кодекс»

Текст документа сверен по:официальная рассылка

Помните: «Лёгким движением руки…»? Хотели показать заботу о людях, но, по мнению жителей общежитий, проблему решить не получится. Вот как прокомментировала решение народных избранников жительница жилого дома №2в на ул. Моковской. – Сообщение о том, что наш дом получил новый статус, я услышала по радио на работе, – рассказала корреспонденту «КИ» Маргарита Кондратьева.

Инфо

Приезжаю вечером домой, но как была у меня одна комната и общая кухня с четырьмя плитами на семнадцать семей, так и осталась. Ничего не изменилось, везде сырость, подвал затоплен, краны сломаны, штукатурка отваливается кусками. Курянка также рассказала, что платят они за коммуналку намного больше, чем в обычных домах, а теперь ещё прибавятся взносы на капремонт.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение руководителя филиала по собственному желанию

Управляющая компания своих обязанностей не выполняет, их общежитие скоро может развалиться.

Противоречия

Согласно п. 2.

Forbidden

Так, им будут предоставляться жилые помещения социального пользования без учета членов их семей и сроком на 5 лет. По его истечении жилье по решению местных исполнительных и распорядительных органов будет включаться в состав жилых помещений коммерческого использования.

При этом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в течение действия срочного договора найма жилого помещения социального пользования предоставляется право на льготный кредит, в том числе во внеочередном порядке и без отнесения к категории малообеспеченных.

Льготные кредиты предлагается выделять на срок до 40 лет, а проценты за пользование ими установить в размере одного процента годовых по аналогии с многодетными семьями.

Как признать общежитие мкд?

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель должен представить в орган управления следующие документы:

  • заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
  • документ, подтверждающий право собственности, либо право хозяйственного ведения, или оперативного управления на жилое помещение;
  • технический паспорт жилого помещения;
  • заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с момента подачи документов. При этом орган управления в данный срок обязан принять решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

ЖК, переведя всю коммунальную квартиру в положение общей долевой собственности.Тогда станет возможным определить понятие-коммунальная квартира.Один из признаков коммуналки-наличие помещений общего пользования в общей собственности жильцов квартиры,т.е. кухни,санузла.А во многих секциях нет и помещения для кухни,что явно нарушает санитарные и технические нормы,предъявляемые к понятию отдельного жилого помещения.

Таким образом,местные органы власти,переводя общежития в статус многоквартирного дома,с секциями-коммуналками,в которых нет вспомогательных помещений в виде кухонь и отдельных санузлов для каждого жилого помещения-комнаты в секции-делают это неправомерно. [анонимная 47812] 30 сент.Закона о приватизации жилищного фонда в РФ, которое сохраняет за бывшим наймодателем обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

– Как новоиспечённые МКД повлияют на очерёдность в программе капремонта? – Кроме всего вышеперечисленного, решение депутатов нарушит права и законные интересы не только жителей г. Курска, но и Курской области. Потому что, по утверждению депутатов, оно принимается для того, чтобы эти дома включить в программу капремонта, реализуемую за счёт взносов, уплаченных собственниками помещений региональному оператору.

МКД. [анонимная 47812] 30 сент. 2012 15:53 # по ЖК жилым признается помещение,которое имеет 3 признака,достаточные чтобы считать его жилым:1)недвижимый характер,2)изолированность,3)пригодность для постоянного проживания граждан.Комната в секции,которая приравнивается в коммунальной квартире,не имеет ни отдельного санузла,ни кухни,что исключает возможность ее самостоятельного использования для проживания граждан.

В этом случае законодатель перевернул с ног на голову положения ст.135 ГК,по-которому главная вещь определяет судьбу принадлежности,т.е.судьбу главной вещи-комнаты определяет принадлежность места общего пользования в коммунальной квартире,находящаяся в общей собственности.Вещь не может определять судьбу другой вещи,и в ст.

135 ГК ничего такого не сказано,а из того, что сказано,ничего такого не следует. Стоит м.б. изменить ст.Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Как из общежития сделать многоквартирный дом

ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе, т.е. признать ничтожную сделку недействительной в резолютивной части решения самостоятельно. Относительно заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности следует иметь в виду, что если исковых требований о недействительности ничтожной сделки не заявлено, то исковая давность не применяется в соответствии со ст. 195 ГК РФ.

При приватизации (акционировании) государственных и муниципальных предприятий или учреждений — бывших владельцев общежитий здания общежитий должны передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.

выдававшиеся им ранее справки о проживании, о проверке жилищных условий, метраж в старых платежках по квартплате, переписку с владельцем общежития, а также на показания свидетелей (например, бывших работников предприятия, распределявших жилье). Еще можно попробовать истребовать ордер в паспортной службе ОВД, т.к.

на его основании жильцам оформлялась регистрация.Этот вывод следует из ничтожности сделки приватизации общежития, что свидетельствует об отсутствии у владельца общежития каких-либо вещных прав на здание.Более того, истечение срока исковой давности является дополнительным основанием для признания фактического наличия права пользования предоставленными этим работникам жилыми помещениями на основании договора социального найма, а не найма жилого помещения в общежитии.

Правовым основанием для этого является ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права и обязанности возникают в т.ч. из действий и бездействия участников жилищных отношений ли наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector