16.06.2019     0
 

Привлечение органов опеки и попечительства в суде


Задачи органов опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства во властной иерархии находятся и функционируют в рамках уровня субъекта РФ. Однако орган муниципалитета может исполнять их обязанности, если на его территории отсутствуют ООП, принимать участие в спорах по семейному праву. Искать лиц, нуждающихся в поддержке, и осуществлять привлечение желающих ее оказать должны также образовательные учреждения. Подав ходатайство, сторона по делу в суде, вправе привлечь ООП к участию.

Порядок данной процедуры регламентирован ГПК РФ.

Органы опеки и попечительства ведут следующую деятельность:

  • осуществляют мониторинг состояния социальной среды и ищут детей, которым нужна опека, ведут их учет;
  • назначают опекунов, следят за их деятельностью, освобождают или отстраняют их от деятельности;
  • выдают разрешения на сделки с имуществом ребенка;
  • заключают договоры доверительного управления;
  • подают иски, участвуют в суде от лица ребенка и представляют его интересы в других инстанциях;
  • прочее.

Обращение в ООП может осуществить любое заинтересованное лицо. Например, если соседи знают о том, что с детьми из дома напротив со стороны отца и матери наблюдается жестокое обращение, они могут сообщить об этом. Также любые лица вправе сообщить о детях, оставшихся без родителей, о судьбе психически нездоровых граждан и др.

Какие дела рассматриваются с обязательным участием органов опеки и попечительства в суде?

Каждый судья, принимая дело к производству и решая, каких граждан необходимо вызвать в суд на слушание того или иного дела, может привлечь к процессу любой орган опеки, закрепленный за конкретной территорией.

Это возможно только в том случае, если служитель закона посчитает, что ему важно услышать мнение сотрудников данной государственной структуры.

Верховный суд признает, что такая практика действительно существует. ООиП часто привлекаются для слушания дел, касающихся прав и интересов несовершеннолетних. Обычно вызывают сотрудников этого учреждения, которое находится по месту проживания матери или отца, претендующих на воспитание собственного отпрыска.

В любом случае нужно привлекать к гражданским делам орган опеки, который обладает всеми необходимыми полномочиями по отношению к населению того места, где проживает несовершеннолетний.

ООиП обязательно должны привлекаться к участию в делах, касающихся будущего детей, которым еще нет восемнадцати лет. Они выступают в роли уполномоченных органов для представления актов обследования и дачи заключения по рассматриваемому делу.

Многие полагают, что сотрудники данных государственных учреждений присутствуют на заседаниях только как третьи лица. Но это не так.

Если мать и отец ребенка, которому еще нет восемнадцати лет, проживают в разных муниципальных образованиях, то ООиП каждого из них должны подготовить соответствующие акты обследования жилищных условий. После этого они обязаны составить заключение по существу спора.

Предлагаем ознакомиться:  Возвращение жалобы на постановление об административном правонарушении

В ходе рассмотрения дела об осуществлении родительских прав родителем, который проживает отдельно от своего чада, в заключении должен быть предложен конкретный порядок общения.

осуществляется в судебном порядке. Такие дела рассматриваются по исковому заявлению одной из сторон или лиц, заменяющих их.

Инициатором может быть прокурор. Нередко заявления подаются органами или организациями, которые наделены соответствующими полномочиями.

Например, органы, на которые возложены обязанности по защите прав несовершеннолетних лиц.

Все дела, касающиеся лишения неблагополучных родителей прав на собственных малышей, обязательно рассматриваются с участием государственного органа.

В случае если суд примет решение о том, что рассматриваемые граждане лишаются прав на своих несовершеннолетних отпрысков, последние передаются на воспитание другому родителю, органам опеки или опекуну.

Такие дела обязательно рассматриваются судом в порядке искового производства. Одну из главных ролей при этом играет ООиП. Это обусловлено тем, что такие дела причисляются к категории споров, связанных с воспитанием несовершеннолетних лиц.

Требование об участии этой государственной структуры в разрешении конкретного спора вытекает из определенных гражданским и семейным законодательством задач ООиП.

В обязанности этого учреждения входит защита законных прав и интересов усыновленных детей. Оно должно провести тщательное обследование условий проживания ребенка, который был усыновлен.

Важно, чтобы ООиП предоставил суду соответствующее заключение о том, что

отмена усыновления

пойдет на пользу ребенку.

Другие споры

Нужно отметить, что органы опеки могут выступать как процессуальным истцом, так и привлекаться к участию в деле для дачи заключения по делу.

Привлечение органов опеки и попечительства в суде

Например, при рассмотрении жилищных споров. Рассмотрим конкретную ситуацию. Гражданин, чьи права по пользованию жильем нарушаются, обращается в суд с исковым заявлением. Он требует, чтобы его вселили в квартиру, которая принадлежит ему на праве (долевой) собственности.

В такой ситуации несовершеннолетнее лицо может выступать истцом, ответчиком. В случае если речь идет о нарушенных правах ребенка, когда вселить его на конкретную жилищную площадь не представляется возможным, несовершеннолетний будет выступать истцом на судебном процессе. При этом его права представляются законным представителем или работником ООиП.

В любом случае нужно привлекать к гражданским делам орган опеки, который обладает всеми необходимыми полномочиями по отношению к населению того места, где проживает несовершеннолетний.

Участие органов опеки и попечительства в судебных спорах по воспитанию детей

Органы опеки и попечительства участвуют в суде в заседаниях, которые связаны с воспитанием ребенка. Это устанавливается ст. 47 ГПК РФ. Инициатором их привлечения могут быть они сами, либо иные лица, принимающие участие в судопроизводстве. ООП дают заключения об условиях проживания ребенка, социальной адаптации семьи и других вопросах. Также привлечь такие органы может сам суд.

При правосудии в суде в таких разбирательствах сосредотачивают внимание на доказательства, характеризующие личность родителей и взаимоотношения внутри семьи. ООП составляют при этом акты обследования бытовых условий.

Предлагаем ознакомиться:  Договор считается пролонгированным на следующий год, с последующей пролонгацией

ООП обязательно должны присутствовать при разбирательстве по спорам, рассматриваемым в суде и возникающим:

  • при определении места проживания ребенка, если мать проживает отдельно от отца;
  • в случае, если возникают трудности в воспитании ребенка у отца, который проживает отдельно,
  • если один из родственников (например, мать) препятствует общению отца с ребенком,
  • если ребенок незаконно удерживается у кого-то без решения суда, о его возврате родителю, опекуну, попечителю, приемному родителю,
  • если необходимо лишить отца или мать родительских прав и при их возобновлении,
  • если есть причины для ограничения родительских прав отца или матери, либо его отмены,
  • если гражданин хочет усыновить ребенка, или отменить усыновление.

При подаче иска об определении места проживания ребенка, родственники должны в первую очередь исходить из оценки интересов и желаний ребенка, чтобы не нанести ему психологическую травму. Оценить, лучше ли ему будет у отца или у матери. Одна из сторон может подать ходатайство для назначения экспертизы как доказательства своей позиции. Вопросы о назначении и взыскании алиментов не являются спорами о детях, так как здесь не разрешается их судьба.

При обращении в судебные инстанции и подавая ходатайство нужно соблюдать правила направления иска. Необходимо правильно определить подсудность (то есть к какому суду надлежит обращаться) и другие обязательные правила. Накал эмоций в ходе рассмотрения ходатайства о детях имеет место всегда. Несмотря на это, нужно собрать все доказательства для обоснования позиции по делу.

Источниками подтверждающих документов могут быть школа (детский сад), ходатайство о вызове свидетеля, ходатайство о назначении экспертизы. Этот вид разбирательств рассматривают только районные суды. При этом госпошлина не уплачивается.

Роль участия органов опеки и попечительства в гражданском процессе

Главной ролью ООиП считается обеспечение защиты прав своих подопечных. Одна из форм защиты семейных прав осуществляется этими государственными органами. В различных спорах, которые связаны с воспитанием малышей, независимо от того, кем был предъявлен иск в защиту чада, к участию обязательно привлекается эта госструктура.

  1. спор, касающийся дальнейшего места проживания несовершеннолетнего в случае, если его родители приняли решение разорвать официальные отношения;
  2. случай, когда родительские права осуществляются родителем, который живет вдали от собственного отпрыска;
  3. спор, который касается устранения препятствий к общению с малышом, которому еще нет восемнадцати лет;
  4. ситуации, когда необходимо вернуть ребенка в семью, который удерживается не на законных основаниях.
  1. спор, касающийся дальнейшего места проживания несовершеннолетнего в случае, если его родители приняли решение разорвать официальные отношения,
  2. случай, когда родительские права осуществляются родителем, который живет вдали от собственного отпрыска,
  3. спор, который касается устранения препятствий к общению с малышом, которому еще нет восемнадцати лет,
  4. ситуации, когда необходимо вернуть ребенка в семью, который удерживается не на законных основаниях.

Обращение в органы опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства оказывают услуги по разрешению противоречий, сложившихся между родителями относительно вопросов, касающихся воспитания и образования детей. Также они разрешают вопросы о возможности общения ребенка с родственниками.

Предлагаем ознакомиться:  Договор поставки консенсуальный или реальный

Каждый орган опеки и попечительства имеет регламент, определяющий порядок обращения граждан. В нем содержится информация относительно перечня необходимых для подачи заявления документов. Также документ определяет механизм принятия обращений, их рассмотрения и ответа.

Особо в регламенте оговаривается порядок проведения экспертизы жилищно-бытовых условий проживания ребенка.

Специалист ООП посещает место нахождения ребенка в четырнадцатидневный срок со дня принятия заявления для оценки условий проживания. Сотрудник оценивает степень обеспеченности средствами для удовлетворения основных нужд ребенка, состояние его здоровья, он визуально оценивает физразвитие и соответствие его возрасту.

Сотрудник проверяет, свободно ли ребенок общается с другими людьми, адаптирован ли он социально, может ли сам себя обслуживать. Также оценивается степень воспитания и образования: насколько ребенком освоены образовательные программы, удовлетворительна ли посещаемость занятий (включая дополнительные).

Также органы опеки и попечительства выясняют, соблюдается ли ребенком режим дня (когда он спит, принимает пищу, соответствует ли это возрасту), как проводит свободное время и отдыхает. Развитие и обучение личности ребенка также должно соответствовать уровню его возраста.

Фото 2

Специалист оценивает безопасность жизнедеятельности: охраняются ли острые предметы от доступа, закрыты ли электроприборы. Подвергаются анализу не только бытовая среда, но и психологическая: кто окружает ребенка в семье, удовлетворяются ли его эмоциональные потребности.

Специалист ООП изучает, из чего складываются доходы ребенка: из алиментов, пенсий, пособий, стипендий, иных выплат. Порядок их определения содержится в регламенте ООП. Хватает ли семье денежных средств для удовлетворения основных потребностей несовершеннолетнего (еда, игрушки, лекарства и др.)

При этом обязательно соблюдается тайна персональных данных семьи.

В результате анализа условий проживания составляется соответствующий акт, устанавливающий степень пригодности жилищных условий для содержания ребенка, о воспитании которого возник спор у отца и матери. В нем фиксируются все выводы и использованные методы собирания информации.

Документ составляется в пределах трех дней после проведения обследования. Он должен быть подписан участвующими специалистами и утвержден главой муниципалитета в пределах двух дней после составления. Документ издается в трех экземплярах: один – для органа МСУ, второй – обратившемуся лицу, третий – другому родителю.

Образец ходатайства о привлечении ООиП

В данном заявлении нужно подробно описать ситуацию, для разрешения которой необходимо привлечение органов опеки. Образец документа можно найти в интернете.

При вынесении окончательного решения судом важную роль играет заключение ООиП.

Государство заботится о детях, чтобы их права и законные интересы не были нарушены. При этом не имеет значения, есть у малыша родители, или он сирота.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург 7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

При вынесении окончательного решения судом важную роль играет заключение ООиП.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector