18.06.2019     0
 

Исполнение решения суда по гражданскому делу: добровольное и принудительное


Независимость судебной власти[править | править вики-текст]

Независимость
суда от
других ветвей власти и их изолированность
от внешнего давления играют существенную
роль в правовом государстве[2][6].
Если суд зависит от исполнительной
власти,
он может оказаться не в состоянии
защититьподсудимого от
нелегитимного применения силы. Если
судебная власть смыкается с законодательной,
свобода подсудимого может стать предметом
произвольного регулирования.

Разделение
властей также тесно связано с требованием,
что в правовом государстве должно быть
принципиально возможно перечислить
все формы выражения государственной
власти[24].
Нарушение этого требования привело бы
к ограничению свободы граждан государства.

Случаи из практики

Кратко опишу пару случаев из собственной практики, когда в работе приставов были выявлены нарушения.

В первой ситуации мы узнали, что у должника есть еще один счет в банке. С этого счета компания-должник рассчиталась с нами по другому договору. Логично было предположить, что денежные средства на счете есть.

Пишу в районный отдел судебных приставов о выясненном факте, прошу сообщить о предпринятых мерах.Ответа ждал долго. Так и не долждался.

Пишу жалобу старшему судебному приставу. Никакой реакции.

Составляю жалобу в управление. Через месяц приходит письмо с уведомлением о продлении проверки еще на 1 месяц, поскольку

Ровно через месяц пришел ответ из управления. Все необходимые меры были предприняты, запросы в регистрирующие органы и кредитные организации сделаны. Имущества, на которое можно обратить взыскание, не обнаружено. Довод о том, что нам не направлялись ответы нижестоящими подразделениями подтверждения не нашел.

Тут же из районного отдела приходит постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания.

В другой ситуации был направлен обычный запрос в районный отдел ССП с просьбой сообщить о ходе исполнительного производства. Ни на запрос, ни на жалобу старшему судебному приставу ответы не поступили.

«Указано на недопустимость» — пальцем что-ли погрозили?

Теперь пошагово о том, как заставить приставов исполнить решение суда.

Правосудие[править | править вики-текст]

С
процедурной стороны, правосудие обеспечивается
за счёт того, что система
права содержит
полный набор заранее известных процедур
и правил принятия решений, процесс
применения которых отличается
справедливостью, последовательностью
и прозрачностью[25].
Принципы работы системы должны позволять
обычным людям предсказывать, какие
действия будут расценены как законные,
а какие нет[17].

Согласно
профессору Нью-Йоркского университета
Джереми Уолдрону, уголовные наказания
должны назначаться при обеспечении
следующих условий[26]:

  • рассмотрение
    дела в суде, который выносит решение
    беспристрастно на основании фактов,
    законов и изложенных в связи с ними
    аргументов;

  • компетентные
    и независимые от других ветвей
    государственной власти судьи;

  • сбор улик согласно
    установленным процедурам;

  • право
    присутствовать на всех существенных
    стадиях процесса;

  • право
    подготовиться к защите и на помощь адвоката;

  • право
    лично оспорить свидетельства в
    пользу обвинения;

  • право
    предоставить доказательства и аргументы
    в свою пользу;

  • право
    знать мотивацию суда, послужившую
    основанием для вынесения приговора;

  • некоторые
    возможности апелляции в
    высшую судебную инстанцию.

Например,
если следствие использовало
запрещённые законом средства дознания (пытки),
для обеспечения процедурного правосудия
суд должен исключить из дела любые
доказательства вины подсудимого, добытые
благодаря таким средствам[25].
То, что в результате преступник может
быть оправдан, не должно приниматься
во внимание.

В
то же время государственные чиновники могут
назначать штраф за
мелкие административные правонарушения,
если их действия можно опротестовать
в суде при соблюдении вышеуказанных
требований[26].
Следует отметить, что перечисленные
права и свободы являются позитивными,
то есть, формулируют активные обязательства
государства, нежели защищают личность
от его вмешательства.

Система
правосудия также должна работать без
неоправданных задержек, иначе это
создаёт лазейки для произвола[17].

Предъявление исполнительного листа в ССП

Исполнение решения суда по гражданскому делу: добровольное и принудительное

По общему правилу исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет с момента вступления в законную силу решения суда (ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве»).Предъявить исполнительный лист к исполнению можно двумя способами.

Во-первых, получить исполнительный лист на руки, а потом направить его судебным приставам-исполнителям. Необходимо написать заявление о возбуждении исполнительного производства и направить его вместе с исполнительным документом в отдел ССП по месту совершения исполнительных действий.

Страна у нас большая. Если должник находится в Екатеринбурге, а взыскатель в Санкт-Петербурге, то откуда последнему знать, в какой районный отдел направлять документы?

Предлагаем ознакомиться:  Нотариальная доверенность на регистрацию автомобиля

Можно направить в управление. Главный судебный пристав обязан направить заявление с исполнительным листом в уполномоченное подразделение в пятидневный срок (ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Но это уже увеличение сроков движения документов, а это во многих случаях очень нежелательно.

Поэтому поступаем проще. Заходим на официальный сайт управления и находим там контактный телефон. Называться может по-разному: «горячая линия», справочная служба и т. д. Называем адрес места совершения исполнительных действий. Это обычно место нахождения организации или место жительства физического лица. Вам скажут в какое подразделение направить документы.

Второй вариант — суд может сам направить исполнительный лист на исполнение. Но только по ходатайству взыскателя (абз. 1 ч. 3 ст. 319 АПК РФ).

Таким образом можно сократить сроки движения документов по почте и добиться возбуждения исполнительного производства в кратчайшие сроки. При условии, что суд сам не затянет с отправкой исполнительного листа в ССП.

Чтобы понять, как действовать дальше, определимся со сроками исполнительного производства.

После того, как документы поступают в подразделение судебных приставов, они передаются судебному приставу-исполнителю в течение трех дней (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Еще три дня дается приставу для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Для добровольного исполнения требований исполнительного листа должнику дается 5 дней со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Однако общий срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исчисляется с момента возбуждения исполнительного производства и составляет 2 месяца (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Всего получается примерно 66 — 67 дней. Если этот срок прошел, денежные средства в счет погашения долга не поступили, никаких сведений из ССП нет, пришло время предпринимать конкретные действия.

Структура Верховного Суда Российской Федерации[править | править вики-текст]

Исполнение решения суда по гражданскому делу: добровольное и принудительное

Верховный
Суд Российской Федерации действует в
составе:

  • Пленума
    Верховного суда Российской Федерации;

  • Президиума
    Верховного суда Российской Федерации;

  • Апелляционной
    коллегии ВС РФ;

  • Дисциплинарной
    коллегии ВС РФ;

  • Судебной
    коллегии по административным делам;

  • Судебной
    коллегии по гражданским делам;

  • Судебной
    коллегии по уголовным делам;

  • Судебной
    коллегии по экономическим спорам;

  • Судебной
    коллегии по делам военнослужащих.

Кроме
того, действуют Аппарат Верховного Суда
Российской Федерации и Научно-консультативный
совет ВС России. Также существует Судебный
департамент при Верховном суде Российской
Федерации —
ведомство для обеспечения деятельности
нижестоящих судов общей юрисдикции,
подчиняющееся Председателю ВС России
иСовету
судей России.

Пленум
Верховного Суда является общим собранием
судей Верховного Суда (125 человек —
численность устанавливается ежегодно
федеральным законом о федеральном
бюджете и в последнее десятилетие
неизменно составляет такое количество
судей. После объединения с ВАС РФ
численность судей ВС РФ составит 170
человек).

Пленум
издаёт разъяснения по судебной практике
и практике применения судами
законодательства, неофициально являющиеся
обязательными для всех судов общей
юрисдикции в России.

Пленум
ВС России может проводить совместные
заседания с Высшим
Арбитражным Судом Российской Федерации.

Работа с приставами

При работе с ССП наряду с ФЗ «Об исполнительном производстве» руководствуемся с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минюста от 23.04.2014 г. № 86.

Предлагаем ознакомиться:  Вопрос 42: Действие нормативно-правовых актов во времени. Основной принцип действия нормативно-правовых актов во времени. «Обратная сила» и «переживание» закона. Прямое действие закона.

По прошествии двух месяцев необходимо направить в ССП заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству. В нем нужно указать данные исполнительного производства с просьбой сообщить о ходе исполнительного производства в отношении должника.

Ответ должен быть направлен судебным приставом-исполнителем в течение 17 рабочих дней со дня поступления в ССП вашего заявления (п. 11 Регламента).

Что делать, если ответ не поступил?

Еще до истечения 17-дневного срока можно позвонить приставу, узнать о результатах. Правда, дозвониться до них очень непросто.

Случай из практики коллег. Звонят в районный отдел — телефон постоянно занят. Поскольку исполнительное производство велось в нашем же городе, поехали к ним. В кабинете у приставов стоит телефон — ни одного звонка за все время пребывания в отделе. На вопрос пояснить сей факт — вразумительных ответов нет.

Может просто именно в этот день к ним звонков не было? Нет, наблюдалось такое неоднократно. Что они с телефоном такое делают — только им самим и известно.

К жалобе прикладываем документы, подтверждающие указанные в ней обстоятельства.

Срок рассмотрения — 10 рабочих дней с момента поступления жалобы в ССП. По истечении этого срока старший судебный пристав должен направить постановление, содержащие решение по жалобе.

Что делать, если в установленный срок постановление старшим судебным приставом не направлено? Либо направлено, но жалоба признана необоснованной?

Стандартная схема — обжаловать бездействие старшего судебного пристава (постановление об отказе в удовлетворении жалобы) дальше в порядке подчиненности. Иными словами, направить жалобу в управление главному судебному приставу.

Требования к форме и содержанию такой жалобе те же самые.

Второй вариант — написать жалобу в прокуратуру. Руководствоваться следует Указанием Генпрокуратуры от 12.05.2009 г. № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами».

Пример судебного постановления

В чем фишка? Если минуя управление сразу направить жалобу в прокуратуру, то прокурор все-равно направит ее в управление.

Обратите внимание на последние три слова: «контролируя результаты рассмотрения».

Согласно ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст. 21). Поэтому, если рассмотривать жалобу полномочен другой государственный орган, то прокурор ее туда и пересылает.

Автор блога, когда учился в университете, преддипломную практику проходил в прокуратуре. В описанных случаях жалоба пересылается в уполномоченный государственный орган с сопроводительным письмом. А в нем пишется примерно следующее: «О результатах рассмотрения жалобы прошу сообщить в прокуратуру».

С жалобой в рамках исполнительного производства то же самое. Ее перешлют в управление. Но рассмотрение жалобы останется под контролем прокуратуры. С такими жалобами УФССП бывает более расторопным. Возможно, что и ход исполнительного производства получит новый виток, и нерадивые судебные приставы будут наказаны.

В жалобе подробно указываем на все нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем, по возможности подкрепляя их подтверждающими документами. Не лишним будет потребовать предпринять меры прокурорского реагирования. Хотя последнее больше относится к случаям обжалования в прокуратуру действий (бездействия) главного судебного пристава субъекта РФ.

Итак, порядок действий следующий…

  1. Получаем на руки исполнительный лист, направляем его в ССП (либо пишем заявление в суд о направлении исполнительного листа в ССП);
  2. Ждем 67 дней, если от ССП никакой информации не поступает, пишем заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству.
  3. Звоним судебному приставу-исполнителю, который ведет наше исполнительное производство, если есть возможность, едем прямо в ССП.
  4. Если ответа не поступает, пишем жалобу на имя старшего судебного пристава.
  5. Если и от старшего судебного пристава нет никакой реакции либо пишем жалобу в управление, либо в прокуратуру (жалоба все-равно будет направлена в управление, но результаты рассмотрения останутся под контролем прокуратуры).
  6. Все это время не теряем возможности созвониться/встретиться с судебным приставом-исполнителем, ведущим наше исполнительное производство. Можно пойти и на прием к старшему судебному приставу.

Основой принцип — постоянно напоминаем о себе и нашем исполнительном производстве.

Образцы всех упомянутых документов я решил предоставить вам совершенно бесплатно. Все документы прошли проверку на практике, кроме жалобы в прокуратуру. Вам нужно лишь подставить свои данные, можете дополнить своими фактами из своей ситуации, ссылками на законы и т. д. Берите и пользуйтесь.

Предлагаем ознакомиться:  Выписка из решения суда образец

[sociallocker id=»552″]

Чего ожидать дальше?

Исполнить решение суда не так просто. Учитывыя показатель, о котором говорилось в начале статьи. Если дело дошло до исполнительного производства, то с большой долей вероятности денег вы уже не получите.

Кстати, я не упомянул, что впоследствии бездействие судебного пристава-исполнителя и вышестоящих должностных лиц, либо их неправомерные действия и постановления можно обжаловать дальше в порядке подчиненности. Т. е. Главному судебному приставу РФ. Судебного обжалования тоже никто не отменял. Но это уже тема для отдельной статьи.

На глобальном уровне предлагается посадить приставов «на процент». Но это когда будет…

Другой вариант — свести к минимуму число исполнительных производств, возбуждаемых по вашему заявлению. По-другому это звучит так: максимально ответственно подходить к выбору контрагента по договору.

2. Порядок образование и система военных судов рф.


Создаются по месту дислокации воинских
частей и учреждений Вооруженных Сил
Российской Федерации, а также иных
формирований связанных с прохождением
воинской службы.


Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Исполнение решения суда по гражданскому делу: добровольное и принудительное


окружные и флотские военные суды.


гарнизонные военные суды.


Заместитель председателя ВС РФ


Деятельность по рассмотрению дел по
протестам на решения, приговоры,
определения и постановления

Статья
9. Полномочия Верховного Суда Российской
Федерации по рассмотрению дел, подсудных
военным судам
1. Президиум Верховного
Суда Российской Федерации рассматривает
дела по протестам на решения, приговоры,
определения и постановления Военной
коллегии Верховного Суда Российской
Федерации (далее — Военная коллегия) и
военных судов, вступившие в силу.
2.

Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации рассматривает
дела по жалобам и протестам на решения,
приговоры, определения и постановления
Военной коллегии, принятые ею в первой
инстанции и не вступившие в силу.
3.
Военная коллегия рассматривает в первой
инстанции:
1) дела об оспаривании
ненормативных актов Президента Российской
Федерации, нормативных актов Правительства
Российской Федерации, Министерства
обороны Российской Федерации, иных
федеральных органов исполнительной
власти, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба, касающихся
прав, свобод и охраняемых законом
интересов военнослужащих, граждан,
проходящих военные сборы;

2) дела о
преступлениях, в совершении которых
обвиняется судья военного суда, если
им заявлено соответствующее ходатайство,
а также дела о преступлениях особой
сложности или особого общественного
значения, которые Военная коллегия
вправе принять к своему производству
при наличии ходатайства обвиняемого.
4.

Военная коллегия рассматривает дела
по жалобам и протестам на решения,
приговоры, определения и постановления
окружных (флотских) военных судов,
принятые ими в первой инстанции и не
вступившие в силу.
5. Военная коллегия
рассматривает дела по протестам на
решения, приговоры, определения и
постановления военных судов, вступившие
в силу.
6. Военная коллегия рассматривает
дела по вновь открывшимся обстоятельствам
в отношении решений и приговоров Военной
коллегии, вступивших в силу.

57.
Приостановление полномочий судьи,
прекращение полномочий судьи, отставка
судьи.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector